ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

7 мая 2021 г. № 99-З

О защите персональных данных

Принят Палатой представителей 2 апреля 2021 г. Одобрен Советом Республики 21 апреля 2021 г.

Настоящий Закон направлен на обеспечение защиты персональных данных, прав и свобод физических лиц при обработке их персональных данных.

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения

В настоящем Законе используются следующие основные термины и их определения:

биометрические персональные данные – информация, характеризующая физиологические и биологические особенности человека, которая используется для его уникальной идентификации (отпечатки пальцев рук, ладоней, радужная оболочка глаза, характеристики лица и его изображение и другое); блокирование персональных данных – прекращение доступа к персональным

данным без их удаления; генетические персональные данные – информация, относящаяся к наследуемым либо приобретенным генетическим характеристикам человека, которая содержит уникальные данные о его физиологии либо здоровье и может быть выявлена, в частности, при исследовании его биологического образца; обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных; обработка персональных данных – любое действие или совокупность действий, совершаемые с персональными данными, включая сбор, систематизацию, хранение, изменение, использование, обезличивание, блокирование, распространение, предоставление, удаление персональных данных; общедоступные персональные данные – персональные данные, распространенные самим субъектом персональных данных либо с его согласия или распространенные в соответствии с требованиями законодательных актов; оператор – государственный орган, юридическое лицо Республики Беларусь, иная организация, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель (далее, если не определено иное, – физическое лицо), самостоятельно или совместно с иными указанными лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных; персональные данные – любая информация, относящаяся к идентифицированному

физическому лицу или физическому лицу, которое может быть идентифицировано; предоставление персональных данных – действия, направленные на ознакомление

с персональными данными определенных лица или круга лиц; распространение персональных данных – действия, направленные на ознакомление

с персональными данными неопределенного круга лиц; специальные персональные данные – персональные данные, касающиеся расовой либо национальной принадлежности, политических взглядов, членства в профессиональных союзах, религиозных или других убеждений, здоровья или половой жизни, привлечения к административной или уголовной ответственности, а также биометрические и генетические персональные данные;

             субъект    персональных    данных –     физическое    лицо,     в отношении     которого

осуществляется обработка персональных данных; трансграничная передача персональных данных – передача персональных данных

на территорию иностранного государства; удаление персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить персональные данные в информационных ресурсах (системах), содержащих персональные данные, и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных; уполномоченное лицо – государственный орган, юридическое лицо Республики Беларусь, иная организация, физическое лицо, которые в соответствии с актом законодательства, решением государственного органа, являющегося оператором, либо на основании договора с оператором осуществляют обработку персональных данных от имени оператора или в его интересах; физическое лицо, которое может быть идентифицировано, – физическое лицо, которое может быть прямо или косвенно определено, в частности через фамилию, собственное имя, отчество, дату рождения, идентификационный номер либо через один или несколько признаков, характерных для его физической, психологической, умственной, экономической, культурной или социальной идентичности.

Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с защитой персональных данных при их обработке, осуществляемой:

с использованием средств автоматизации;

без использования средств автоматизации, если при этом обеспечиваются поиск персональных данных и (или) доступ к ним по определенным критериям (картотеки, списки, базы данных, журналы и другое).

2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, касающиеся случаев обработки персональных данных:

физическими лицами в процессе исключительно личного, семейного, домашнего и иного подобного их использования, не связанного с профессиональной или предпринимательской деятельностью; отнесенных в установленном порядке к государственным секретам.

Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере обработки персональных данных

1. Отношения в сфере обработки персональных данных регулируются законодательством о персональных данных, а также международными договорами Республики Беларусь.
2. Законодательство о персональных данных основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
3. В случае, если законодательным актом, устанавливающим правовой режим охраняемой законом тайны, предусматриваются особенности обработки персональных данных, входящих в состав охраняемой законом тайны, применяются положения этого законодательного акта.
4. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

ГЛАВА 2 ОБРАБОТКА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Статья 4. Общие требования к обработке персональных данных

1. Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
2. Обработка персональных данных должна быть соразмерна заявленным целям их обработки и обеспечивать на всех этапах такой обработки справедливое соотношение интересов всех заинтересованных лиц.
3. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами.

В случае обработки персональных данных без согласия субъекта персональных данных цели обработки персональных данных устанавливаются настоящим Законом и иными законодательными актами.

4. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее заявленных законных целей. Не допускается обработка персональных данных, не совместимая с первоначально заявленными целями их обработки.

В случае необходимости изменения первоначально заявленных целей обработки персональных данных оператор обязан получить согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (далее – согласие субъекта персональных данных) в соответствии с измененными целями обработки персональных данных при отсутствии иных оснований для такой обработки, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами.

5. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям их обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.
6. Обработка персональных данных должна носить прозрачный характер. В этих целях субъекту персональных данных в случаях, предусмотренных настоящим Законом, предоставляется соответствующая информация, касающаяся обработки его персональных данных.
7. Оператор обязан принимать меры по обеспечению достоверности обрабатываемых им персональных данных, при необходимости обновлять их.
8. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей идентифицировать субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют заявленные цели обработки персональных данных.

Статья 5. Согласие субъекта персональных данных

1. Согласие субъекта персональных данных представляет собой свободное, однозначное, информированное выражение его воли, посредством которого он разрешает обработку своих персональных данных.
2. Согласие субъекта персональных данных может быть получено в письменной форме, в виде электронного документа или в иной электронной форме.
3. В иной электронной форме согласие субъекта персональных данных может быть получено посредством:

указания (выбора) субъектом персональных данных определенной информации

(кода) после получения CMC-сообщения, сообщения на адрес электронной почты; проставления субъектом персональных данных соответствующей отметки

на интернет-ресурсе; других способов, позволяющих установить факт получения согласия субъекта

персональных данных.

4. Законодательными актами может быть предусмотрена необходимость получения согласия субъекта персональных данных только в письменной форме или в виде электронного документа.
5. До получения согласия субъекта персональных данных оператор в письменной либо электронной форме, соответствующей форме выражения такого согласия, обязан предоставить субъекту персональных данных информацию, содержащую:

наименование (фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется)) и место нахождения (адрес места жительства (места пребывания)) оператора, получающего согласие субъекта персональных данных; цели обработки персональных данных;

перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта

персональных данных; срок, на который дается согласие субъекта персональных данных;

информацию об уполномоченных лицах в случае, если обработка персональных

данных будет осуществляться такими лицами; перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие субъекта персональных данных, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; иную информацию, необходимую для обеспечения прозрачности процесса

обработки персональных данных.

До получения согласия субъекта персональных данных оператор обязан простым и ясным языком разъяснить субъекту персональных данных его права, связанные с обработкой персональных данных, механизм реализации таких прав, а также последствия дачи согласия субъекта персональных данных или отказа в даче такого согласия. Эта информация должна быть предоставлена оператором субъекту персональных данных в письменной либо электронной форме, соответствующей форме выражения его согласия, отдельно от иной предоставляемой ему информации.

6. Субъект персональных данных при даче своего согласия оператору указывает свои фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется), дату рождения, идентификационный номер, а в случае отсутствия такого номера – номер документа, удостоверяющего его личность, за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящего пункта.

Если цели обработки персональных данных не требуют обработки информации, указанной в части первой настоящего пункта, эта информация не подлежит обработке оператором при получении согласия субъекта персональных данных.

7. Обязанность доказывания получения согласия субъекта персональных данных возлагается на оператора.
8. Субъект персональных данных вправе отозвать свое согласие в порядке, установленном настоящим Законом.
9. В случае смерти субъекта персональных данных, объявления его умершим согласие на обработку его персональных данных дают один из наследников, близких родственников, усыновителей (удочерителей), усыновленных (удочеренных) либо супруг (супруга) субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни.

В случае признания субъекта персональных данных недееспособным или ограниченно дееспособным, а также до достижения им возраста шестнадцати лет, за исключением вступления в брак до достижения возраста шестнадцати лет, согласие на обработку его персональных данных дает один из его законных представителей. Законодательными актами может быть предусмотрен иной возраст несовершеннолетнего, до достижения которого согласие на обработку его персональных данных дает один из его законных представителей.

Лица, указанные в частях первой и второй настоящего пункта, в случае дачи согласия на обработку персональных данных вместо субъекта персональных данных пользуются правами субъекта персональных данных, предусмотренными настоящим Законом.

Статья 6. Обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных

Согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных, за исключением специальных персональных данных, порядок обработки которых установлен статьей 8 настоящего Закона, не требуется:

для целей ведения административного и (или) уголовного процесса, осуществления

оперативно-розыскной деятельности; для осуществления правосудия, исполнения судебных постановлений и иных

исполнительных документов; в целях осуществления контроля (надзора) в соответствии с законодательными

актами; при реализации норм законодательства в области национальной безопасности, о борьбе с коррупцией, о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения; при реализации норм законодательства о выборах, референдуме, об отзыве депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики

Беларусь, депутата местного Совета депутатов; для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного социального страхования, в том числе профессионального пенсионного страхования; при оформлении трудовых (служебных) отношений, а также в процессе трудовой (служебной) деятельности субъекта персональных данных в случаях, предусмотренных законодательством; для осуществления нотариальной деятельности;

при рассмотрении вопросов, связанных с гражданством Республики Беларусь, предоставлением статуса беженца, дополнительной защиты, убежища и временной защиты в Республике Беларусь; в целях назначения и выплаты пенсий, пособий;

для организации и проведения государственных статистических наблюдений,

формирования официальной статистической информации; в научных или иных исследовательских целях при условии обязательного

обезличивания персональных данных; при осуществлении учета, расчета и начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, платы за пользование жилым помещением и возмещения расходов на электроэнергию, платы за другие услуги и возмещения налогов, а также при предоставлении льгот и взыскании задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги, плате за пользование жилым помещением и возмещению расходов на электроэнергию; при получении персональных данных оператором на основании договора, заключенного (заключаемого) с субъектом персональных данных, в целях совершения действий, установленных этим договором; при обработке персональных данных, когда они указаны в документе, адресованном оператору и подписанном субъектом персональных данных, в соответствии с содержанием такого документа; в целях осуществления законной профессиональной деятельности журналиста и (или) деятельности средства массовой информации, организации, осуществляющей издательскую деятельность, направленных на защиту общественного интереса, представляющего собой потребность общества в обнаружении и раскрытии информации об угрозах национальной безопасности, общественному порядку, здоровью населения и окружающей среде, информации, влияющей на выполнение своих обязанностей государственными должностными лицами, занимающими ответственное положение, общественными деятелями, за исключением случаев, предусмотренных гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса; для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных или иных лиц, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно; в отношении распространенных ранее персональных данных до момента заявления субъектом персональных данных требований о прекращении обработки распространенных персональных данных, а также об их удалении при отсутствии иных оснований для обработки персональных данных, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами; в случаях, когда обработка персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами; в случаях, когда настоящим Законом и иными законодательными актами прямо предусматривается обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных.

Статья 7. Обработка персональных данных по поручению оператора

1. Уполномоченное лицо обязано соблюдать требования к обработке персональных данных, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства. В договоре между оператором и уполномоченным лицом, акте законодательства либо решении государственного органа должны быть определены:

цели обработки персональных данных;

перечень действий, которые будут совершаться с персональными данными

уполномоченным лицом; обязанности по соблюдению конфиденциальности персональных данных; меры по обеспечению защиты персональных данных в соответствии со статьей 17

настоящего Закона.

2. Уполномоченное лицо не обязано получать согласие субъекта персональных данных. Если для обработки персональных данных по поручению оператора необходимо получение согласия субъекта персональных данных, такое согласие получает оператор.
3. В случае, если оператор поручает обработку персональных данных уполномоченному лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет оператор. Уполномоченное лицо несет ответственность перед оператором.

Статья 8. Обработка специальных персональных данных

1. Обработка специальных персональных данных без согласия субъекта персональных данных запрещается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. Согласие субъекта персональных данных на обработку специальных персональных данных не требуется:

если специальные персональные данные сделаны общедоступными персональными

данными самим субъектом персональных данных; при оформлении трудовых (служебных) отношений, а также в процессе трудовой (служебной) деятельности субъекта персональных данных в случаях, предусмотренных законодательством; при обработке общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами, религиозными организациями персональных данных их учредителей (членов) для достижения уставных целей при условии, что эти данные не подлежат распространению без согласия субъекта персональных данных;

в целях организации оказания медицинской помощи при условии, что такие персональные данные обрабатываются медицинским, фармацевтическим или иным работником здравоохранения, на которого возложены обязанности по обеспечению защиты персональных данных и в соответствии с законодательством распространяется обязанность сохранять врачебную тайну; для осуществления правосудия, исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов, совершения исполнительной надписи, оформления наследственных прав; для целей ведения административного и (или) уголовного процесса, осуществления

оперативно-розыскной деятельности; в случаях, предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством, законодательством в области национальной безопасности, об обороне, о борьбе с коррупцией, о борьбе с терроризмом и противодействии экстремизму, о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения, о Государственной границе Республики Беларусь, о гражданстве, о порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь, о статусе беженца, дополнительной защите, убежище и временной защите в Республике Беларусь; в целях обеспечения функционирования единой государственной системы

регистрации и учета правонарушений; в целях ведения криминалистических учетов;

для организации и проведения государственных статистических наблюдений,

формирования официальной статистической информации; для осуществления административных процедур;

             в     связи     с реализацией     международных     договоров     Республики      Беларусь

о реадмиссии; при документировании населения;

для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных или иных лиц, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно; в случаях, когда обработка специальных персональных данных является необходимой для выполнения обязанностей (полномочий), предусмотренных законодательными актами; в случаях, когда настоящим Законом и иными законодательными актами прямо предусматривается обработка специальных персональных данных без согласия субъекта персональных данных.

3. Обработка специальных персональных данных допускается лишь при условии принятия комплекса мер, направленных на предупреждение рисков, которые могут возникнуть при обработке таких персональных данных для прав и свобод субъектов персональных данных.

Статья 9. Трансграничная передача персональных данных

1. Трансграничная передача персональных данных запрещается, если на территории иностранного государства не обеспечивается надлежащий уровень защиты прав субъектов персональных данных, за исключением случаев, когда:

дано согласие субъекта персональных данных при условии, что субъект персональных данных проинформирован о рисках, возникающих в связи с отсутствием надлежащего уровня их защиты; персональные данные получены на основании договора, заключенного (заключаемого) с субъектом персональных данных, в целях совершения действий, установленных этим договором; персональные данные могут быть получены любым лицом посредством направления

запроса в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;

такая передача необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных или иных лиц, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно; обработка персональных данных осуществляется в рамках исполнения

международных договоров Республики Беларусь; такая передача осуществляется органом финансового мониторинга в целях принятия мер по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения в соответствии с законодательством; получено соответствующее разрешение уполномоченного органа по защите прав

субъектов персональных данных.

2. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных определяет перечень иностранных государств, на территории которых обеспечивается надлежащий уровень защиты прав субъектов персональных данных.

ГЛАВА 3 ПРАВА СУБЪЕКТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ И ОБЯЗАННОСТИ ОПЕРАТОРА

Статья 10. Право на отзыв согласия субъекта персональных данных

1. Субъект персональных данных вправе в любое время без объяснения причин отозвать свое согласие посредством подачи оператору заявления в порядке, установленном статьей 14 настоящего Закона, либо в форме, посредством которой получено его согласие.
2. Оператор обязан в пятнадцатидневный срок после получения заявления субъекта персональных данных в соответствии с его содержанием прекратить обработку персональных данных, осуществить их удаление и уведомить об этом субъекта персональных данных, если отсутствуют иные основания для таких действий с персональными данными, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами.

При отсутствии технической возможности удаления персональных данных оператор обязан принять меры по недопущению дальнейшей обработки персональных данных, включая их блокирование, и уведомить об этом субъекта персональных данных в тот же срок.

3. Окончание срока действия договора, в соответствии с которым осуществлялась обработка персональных данных, или его расторжение влекут последствия, указанные в пункте 2 настоящей статьи, если иное не предусмотрено этим договором или актами законодательства.
4. Отзыв согласия субъекта персональных данных не имеет обратной силы, то есть обработка персональных данных до ее прекращения в соответствии с частью первой пункта 2 настоящей статьи не является незаконной.

Печатные издания, аудио- либо видеозаписи программ, радио-, телепрограммы, кинохроникальные программы, иная информационная продукция, содержащие персональные данные, выпущенные до момента отзыва согласия субъекта персональных данных, не подлежат изъятию из гражданского оборота.

Статья 11. Право на получение информации, касающейся обработки персональных данных, и изменение персональных данных

1. Субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки своих персональных данных, содержащей: наименование (фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется)) и место

нахождения (адрес места жительства (места пребывания)) оператора;

            подтверждение        факта       обработки       персональных       данных       оператором

(уполномоченным лицом); его персональные данные и источник их получения; правовые основания и цели обработки персональных данных;

срок, на который дано его согласие;

наименование и место нахождения уполномоченного лица, которое является государственным органом, юридическим лицом Республики Беларусь, иной организацией, если обработка персональных данных поручена такому лицу; иную информацию, предусмотренную законодательством.

Для получения информации, указанной в части первой настоящего пункта, субъект персональных данных подает оператору заявление в соответствии со статьей 14 настоящего Закона. При этом субъект персональных данных не должен обосновывать свой интерес к запрашиваемой информации.

2. Оператор обязан в течение пяти рабочих дней после получения соответствующего заявления субъекта персональных данных, если иной срок не установлен законодательными актами, предоставить ему в доступной форме информацию, указанную в части первой пункта 1 настоящей статьи, либо уведомить его о причинах отказа в ее предоставлении. Предоставляется такая информация субъекту персональных данных бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
3. Информация, указанная в части первой пункта 1 настоящей статьи, не предоставляется:

если персональные данные могут быть получены любым лицом посредством направления запроса в порядке, установленном законодательством, либо доступа к информационному ресурсу (системе) в глобальной компьютерной сети Интернет; если обработка персональных данных осуществляется:

в соответствии с законодательством о государственной статистике;

в соответствии с законодательством в области национальной безопасности, об обороне, о борьбе с коррупцией, о борьбе с терроризмом и противодействии экстремизму, о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения, о Государственной границе Республики Беларусь; в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности, процессуально-исполнительным законодательством об административных правонарушениях, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством; по вопросам ведения криминалистических учетов; в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

4. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора внесения изменений в свои персональные данные в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими или неточными. В этих целях субъект персональных данных подает оператору заявление в порядке, установленном статьей 14 настоящего Закона, с приложением соответствующих документов и (или) их заверенных в установленном порядке копий, подтверждающих необходимость внесения изменений в персональные данные.

Оператор обязан в пятнадцатидневный срок после получения заявления субъекта персональных данных внести соответствующие изменения в его персональные данные и уведомить об этом субъекта персональных данных либо уведомить субъекта персональных данных о причинах отказа во внесении таких изменений, если иной порядок внесения изменений в персональные данные не установлен законодательными актами.

Статья 12. Право на получение информации о предоставлении персональных данных третьим лицам

1. Субъект персональных данных вправе получать от оператора информацию о предоставлении своих персональных данных третьим лицам один раз в календарный год бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Законом и иными законодательными актами.

Для получения информации, указанной в части первой настоящего пункта, субъект персональных данных подает заявление оператору в порядке, установленном статьей 14 настоящего Закона.

2. Оператор обязан в пятнадцатидневный срок после получения заявления субъекта персональных данных предоставить ему информацию о том, какие персональные данные этого субъекта и кому предоставлялись в течение года, предшествовавшего дате подачи заявления, либо уведомить субъекта персональных данных о причинах отказа в ее предоставлении.
3. Информация, указанная в настоящей статье, может не предоставляться в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 11 настоящего Закона, а также если обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, при осуществлении правосудия и организации деятельности судов общей юрисдикции.

Статья 13. Право требовать прекращения обработки персональных данных и (или) их удаления

1. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора бесплатного прекращения обработки своих персональных данных, включая их удаление, при отсутствии оснований для обработки персональных данных, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами.

Для реализации указанного права субъект персональных данных подает оператору заявление в порядке, установленном статьей 14 настоящего Закона.

2. Оператор в случае, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, обязан в пятнадцатидневный срок после получения заявления субъекта персональных данных прекратить обработку персональных данных, а также осуществить их удаление (обеспечить прекращение обработки персональных данных, а также их удаление уполномоченным лицом) и уведомить об этом субъекта персональных данных.

При отсутствии технической возможности удаления персональных данных оператор обязан принять меры по недопущению дальнейшей обработки персональных данных, включая их блокирование, и уведомить об этом субъекта персональных данных в тот же срок.

3. Оператор вправе отказать субъекту персональных данных в удовлетворении требований о прекращении обработки его персональных данных и (или) их удалении при наличии оснований для обработки персональных данных, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами, в том числе если они являются необходимыми для заявленных целей их обработки, с уведомлением об этом субъекта персональных данных в пятнадцатидневный срок.

Статья 14. Порядок подачи заявления субъектом персональных данных оператору

1. Субъект персональных данных для реализации прав, предусмотренных статьями 10–13 настоящего Закона, подает оператору заявление в письменной форме либо в виде электронного документа. Законодательными актами может быть предусмотрена обязательность личного присутствия субъекта персональных данных и предъявления документа, удостоверяющего личность, при подаче им заявления оператору в письменной форме.
2. Заявление субъекта персональных данных должно содержать: фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) субъекта персональных

данных, адрес его места жительства (места пребывания); дату рождения субъекта персональных данных; идентификационный номер субъекта персональных данных, при отсутствии такого номера – номер документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных, в случаях, если эта информация указывалась субъектом персональных данных при даче своего согласия оператору или обработка персональных данных осуществляется без согласия субъекта персональных данных; изложение сути требований субъекта персональных данных;

личную подпись либо электронную цифровую подпись субъекта персональных

данных.

3. Ответ на заявление направляется субъекту персональных данных в форме, соответствующей форме подачи заявления, если в самом заявлении не указано иное.

Статья 15. Право на обжалование действий (бездействия) и решений оператора, связанных с обработкой персональных данных

1. Субъект персональных данных вправе обжаловать действия (бездействие) и решения оператора, нарушающие его права при обработке персональных данных, в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в порядке, установленном законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.
2. Принятое уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных решение может быть обжаловано субъектом персональных данных в суд в порядке, установленном законодательством. Статья 16. Обязанности оператора

1. Оператор обязан:

разъяснять субъекту персональных данных его права, связанные с обработкой

персональных данных; получать согласие субъекта персональных данных, за исключением случаев,

предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами; обеспечивать защиту персональных данных в процессе их обработки; предоставлять субъекту персональных данных информацию о его персональных данных, а также о предоставлении его персональных данных третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами; вносить изменения в персональные данные, которые являются неполными, устаревшими или неточными, за исключением случаев, когда иной порядок внесения изменений в персональные данные установлен законодательными актами либо если цели обработки персональных данных не предполагают последующих изменений таких данных; прекращать обработку персональных данных, а также осуществлять их удаление или блокирование (обеспечивать прекращение обработки персональных данных, а также их удаление или блокирование уполномоченным лицом) при отсутствии оснований для обработки персональных данных, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами; уведомлять уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о нарушениях систем защиты персональных данных незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней после того, как оператору стало известно о таких нарушениях, за исключением случаев, предусмотренных уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных; осуществлять изменение, блокирование или удаление недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных субъекта персональных данных по требованию уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, если иной порядок внесения изменений в персональные данные, их блокирования или удаления не установлен законодательными актами;

исполнять иные требования уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных об устранении нарушений законодательства о персональных данных; выполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Законом и иными

законодательными актами.

2. Оператор, являющийся республиканским органом государственного управления, размещает на своем официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет информацию об информационных ресурсах (системах), содержащих персональные данные, владельцем которых он является, за исключением информации об информационных ресурсах (системах), содержащих:

             персональные       данные,       обработка       которых       осуществляется       в случаях,

предусмотренных абзацами четвертым – седьмым пункта 3 статьи 11 настоящего Закона; персональные данные его работников в процессе осуществления трудовой

(служебной) деятельности; служебную информацию ограниченного распространения.

Статья 17. Меры по обеспечению защиты персональных данных

1. Оператор (уполномоченное лицо) обязан принимать правовые, организационные и технические меры по обеспечению защиты персональных данных от несанкционированного или случайного доступа к ним, изменения, блокирования, копирования, распространения, предоставления, удаления персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
2. Оператор (уполномоченное лицо) определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для выполнения обязанностей по обеспечению защиты персональных данных, с учетом требований настоящего Закона и иных актов законодательства.
3. Обязательными мерами по обеспечению защиты персональных данных являются:

назначение оператором (уполномоченным лицом), являющимся государственным органом, юридическим лицом Республики Беларусь, иной организацией, структурного подразделения или лица, ответственного за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных; издание оператором (уполномоченным лицом), являющимся юридическим лицом Республики Беларусь, иной организацией, индивидуальным предпринимателем, документов, определяющих политику оператора (уполномоченного лица) в отношении обработки персональных данных; ознакомление работников оператора (уполномоченного лица) и иных лиц, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства о персональных данных, в том числе с требованиями по защите персональных данных, документами, определяющими политику оператора (уполномоченного лица) в отношении обработки персональных данных, а также обучение указанных работников и иных лиц в порядке, установленном законодательством; установление порядка доступа к персональным данным, в том числе обрабатываемым в информационном ресурсе (системе); осуществление технической и криптографической защиты персональных данных в порядке, установленном Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь, в соответствии с классификацией информационных ресурсов (систем), содержащих персональные данные.

4. Оператор (уполномоченное лицо), являющийся юридическим лицом Республики Беларусь, иной организацией, индивидуальным предпринимателем, обязан обеспечить неограниченный доступ, в том числе с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, к документам, определяющим политику оператора (уполномоченного лица) в отношении обработки персональных данных, до начала такой обработки.
5. Классификация информационных ресурсов (систем), содержащих персональные данные, в целях определения предъявляемых к ним требований технической и криптографической защиты персональных данных устанавливается уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных.

ГЛАВА 4 УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ СУБЪЕКТОВ

ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 18. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных

1. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных принимает меры по защите прав субъектов персональных данных при обработке персональных данных.
2. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных действует независимо на основе настоящего Закона и иных актов законодательства. Не допускается возложение на уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных функций, которые несовместимы с функциями по защите прав субъектов персональных данных, за исключением обработки персональных данных при осуществлении полномочий, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
3. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных:

             осуществляет     контроль     за обработкой     персональных     данных     операторами

(уполномоченными лицами) в соответствии с законодательными актами; рассматривает жалобы субъектов персональных данных по вопросам обработки

персональных данных; требует от операторов (уполномоченных лиц) изменения, блокирования или удаления недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных, устранения иных нарушений настоящего Закона; определяет перечень иностранных государств, на территории которых

обеспечивается надлежащий уровень защиты прав субъектов персональных данных; выдает разрешения на трансграничную передачу персональных данных, если на территории иностранного государства не обеспечивается надлежащий уровень защиты прав субъектов персональных данных; участвует в подготовке проектов актов законодательства о персональных данных; дает разъяснения по вопросам применения законодательства о персональных данных, проводит иную разъяснительную работу о законодательстве о персональных данных; участвует в работе международных организаций по вопросам защиты персональных

данных; ежегодно не позднее 15 марта публикует в средствах массовой информации отчет

о своей деятельности за предыдущий год; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными

законодательными актами.

4. Государственные органы, юридические лица Республики Беларусь, иные организации и физические лица обязаны предоставлять уполномоченному органу по защите прав субъектов персональных данных информацию, необходимую для определения законности действий операторов (уполномоченных лиц).
5. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных определяется Президентом Республики Беларусь.

Статья 19. Ответственность за нарушение настоящего Закона

1. Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность, предусмотренную законодательными актами.
2. Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, установленных настоящим Законом, подлежит возмещению. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

ГЛАВА 5 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 20. Меры по реализации положений настоящего Закона

Совету Министров Республики Беларусь:

в трехмесячный срок совместно с Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь принять меры по созданию уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных; в шестимесячный срок:

совместно с Национальным центром законодательства и правовых исследований подготовить и внести в установленном порядке предложения о приведении законодательных актов в соответствие с настоящим Законом; привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим

Законом; обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом; принять иные меры по реализации положений настоящего Закона.

Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:

статьи 1–19 – через шесть месяцев после официального опубликования настоящего

Закона; иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.

Президент Республики Беларусь                                                                              А.Лукашенко

раскрыть » / « свернуть

Указ

Президента Республики Беларусь

28 октября 2021 г .            № 422                                                              г.Минск

О мерах по совершенствованию защиты персональных данных

(Извлечение)

В целях обеспечения защиты персональных данных, прав и свобод физических лиц при обработке их персональных данных п о с т а н о в л я ю:

1. Создать Национальный центр защиты персональных данных Республики Беларусь (далее, если не определено иное, — Национальный центр защиты персональных данных).
2. Утвердить Положение о Национальном центре защиты персональных данных (прилагается).
3. Установить, что:

3.1. Национальный центр защиты персональных данных имеет право реализовывать образовательную программу повышения квалификации руководяп.щх работников и специалистов, в том ¹-шсле по вопросам технической и (ила) криптографической запщты информации, защиты персональньж данньгс,

3.2. собственники (владельцы) информационных систем* и владельцы критически важных объектов информатизации, а также организации, осуществляющие лицензируемую деятельность по технической и (или) криптографической защите информации, обеспечивают:

обучение в Национальном центре защиты персональных данных не реже одного раза в три года своих работников и (или) иных лиц, в обязанности КОТОРЫХ входит обеспечение информационной безопасности, по образовательной программе повышения квалификации руководящих работников и специалистов по вопросам технической и (или) криптографической защиты информации; ежегодное до 15 ноября представление Национальному центру защиты персональных данных информации о количестве работников и (или) иных лиц, в обязанности которых входит обеспечение информационной безопасности, для повышения их квалификации;

* Указанных в части первой пункта З Положения о технической и криптографической защите информации, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2013 г. № 196.

2

3.3. операторы (уполномоченные лица)* организуют не реже одного раза в пять лет прохождение обучения по вопросам защиты персональных данных лицами, ответственными за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных, а также лицами, непосредственно осуществляющими обработку персональных данных, в том числе:

категориями лиц, определенными Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь, в Национальном центре защиты персональных данных по образовательной программе повышения квалификации руководящих работников и специалистов; иными лицами:

в учреждениях образования, а также в иных организациях, которым предоставлено право реализации образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов, по образовательной программе повьппения квал^ификации руководящл работников и специагшстов; в других организациях по образовательной программе обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов); у оператора (уполномоченного лица) путем изучения установленных требований в области защиты персональных данных и проверки им знаний по вопросам защиты персональных данных (в форме собеседования, опроса, тестирования и других формах контроля знаний).

Операторы (уполномоченные лица) до 15 декабря 2021 г., а в последующие годы до 15 ноября обеспечивают представление Национальному центру защиты персональных данных информации о количестве лиц, ответственных за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных, а также лиц, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, которым необходимо пройти обучение в Национальном центре защиты персональных данных;

3.4. финансирование мероприятий по обучению, предусмотренных в подпунктах 3.2 и 3.3 настоящего пункта, осуществляется в отношении:

лиц, оплата труда которых осуществляется за счет бюджетных средств, в пределах средств, предусмотренных в республиканском или соответствующем местном бюджете на содержание государственных органов и иных государственных организаций; иных лац — за счет доходов, полученных (УГ осуществления хозяйственной деятельности, а также других источников, не запрещенных законодательством;

Для целей НаСТОЛ-цеГО Указа:

под оператором понимается государственный орган, юридическое лицо Республики Беларусь, иная организация, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, самостоятельно или совместно с иными указанными лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных; под уполномоченным лицом понимается государственный орган, юридическое лицо Республики Беларусь, иная организация, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, которые в соответствии с актом законодательства, решением государственного органа, являющегося оператором, либо на основании договора с оператором осуществляют обработку персональных данных от имени оператора или в его интересах.

3.5. операторы, являющиеся государственными органами, юридическими лицами Республики Беларусь, иными организациями, устанавливают и поддерживают в актуальном состоянии:

а) перечень информационных ресурсов (систем), содержащих персональные данные, собственниками (владельцами) которых они являются“,

б) категории персональных данных, подлежащих включению в такие ресурсы (системы):

общедоступные персональные данные; специальные персональные данные (кроме биометрических и генетических персональных данных); биометрические и генетические персональные данные; персональные данные, не являющиеся общедоступными или специальными;

в) перечень уполномоченных лиц, если обработка персональных данных осуществляется уполномоченными лицами;

г) срок хранения обрабатываемых персональных данных;

3.6. операторы обязаны вносить в создаваемый Национальным центром защиты персональных данных государственный информационный ресурс ”Реестр операторов персональных данных“ (далее реестр) сведения об информационных ресурсах (системах), содержащих персональные данные, а также обеспечивать актуализацию соответствующих сведений.

Виды информационных ресурсов (систем), сведения о которых подлежат внесению в реестр, а также перечень включаемых в него сведений и срок их внесения в реестр определяются Оперативноаналитическим центром при Президенте Республики Беларусь.

Владельцем и оператором реестра является Национальный центр защиты персональных данных.

Финансирование расходов на создание и функционирование реестра осуществляется за счет:

средств республиканского бюджета, предусматриваемых Оперативноаналитическому центру при Президенте Республики Беларусь на содержание Национального центра защиты персональных данных; иных источников, не запрещенных законодательством;

3.7. для служебного пользования;

3.8. для служебного пользования;

3.9. работы (услуги) по созданию, эксплуатации и развитию информационных ресурсов (систем), создаваемых (функционирующих) в целях реализации функций, возложенных на Национальный центр защиты персональных данных, могут выполняться (оказываться) без их включения в государственные программы в сфере цифрового развития.

4

4. Положения настоящего Указа не распространяются на отношения, касающиеся обработки персональных данных, отнесенных в установленном порядке к государственным секретам.
5. Внести изменения в указы Президента Республики Беларусь (приложение).
6. Совету Министров Республики Беларусь:

при уточнении отдельных показателей республиканского бюджета на 2021 год учесть дополнительные средства на финансирование Национального центра защиты персональных данных в соответствии с подпунктом 3.8 пункта 3 настоящего Указа; при формировании проекта республиканского бюджета на 2022 год и последующие годы в установленном порядке предусматривать Оперативноаналитическому центру при Президенте Республики Беларусь средства на содержание Национального центра защиты персональных данных; до 15 ноября 2021 г. обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принятие иных мер по его реализации.

7. Оперативно-аналитическому центру при Президенте Республики Беларусь:

7.1. до 15 ноября 2021 г. обеспечить предоставление Национальному центру защиты персональных данных необходимых для осуществления его деятельности административньж помещений, оборудования и иного имущества; 7.2. определить:

до 15 ноября 2021 г. категории лиц, ответственных за осуществление внутреннего контроля за обработкой персональных данных, а также лиц, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, которые обязаны проходить обучение в Национальном центре защиты персональных данных; до 1 августа 2022 г. виды информационных ресурсов (систем), сведения о которых подлежат внесению в реестр, а также перечень включаемых в него сведений и сроки их внесения в реестр. 8. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке: подпункты 3.3 и 3.5 пункта З — с 15 ноября 2021 г.; подпункт 3.6 пункта З — с 1 января 2024 г.; пункты 6, 7 и настоящий пункт — после официального опубликования настоящего Указа; иные положения данного Указа — через пятнадцать дней после его официального опубликования.

Президент

Республики БеА.Лукашенко

11

Приложение к Указу Президента Республики Беларусь

                                                                                              28.10.2021 № 422    

ПЕРЕЧЕНЬ

изменений, вносимых в указы Президента Республики Беларусь

1 . Единый правовой классификатор Республики Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 4 января 1999 г. № 1, после позиции 10.03.08.04 дополнить позицией следующего

содержания:

” 10.03.08.05 Персональные данные и их защита”.

2. Перечень должностей руководящих работников государственных органов и иных организаций, включаемых в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2001 г. № 644, дополнить абзацем

следующего содержания:

”Директор Национального центра защиты персональных данных".

3. Порядок назначения (утверждения, освобождения) и согласования назначения (освобождения) Президентом Республики Беларусь на некоторые должности, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2001 г. № 645, дополнить пунктом 15 ² следующего содержания:

” 1 5 ² . Директор Нацио- начальник Опе- Президент нального центра ративно-анали- Республики защиты персональ- тического цент- Беларусь ных данных ра при Прези-

денте Республики Беларусь

4. Приложение 7 к Положению о порядке выдачи и использования служебных удостоверений в государственных органах (организациях), утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 18 марта 2008 г. № 159, дополнить позицией следующего содержания:

”НЦЗПД               Национальный центр защиты персональных данных".

2

5. В Указе Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 ”О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь“:

пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания:

”контроля за обработкой персональных данных операторами (уполномоченными лицами)."; часть первую пункта 15 Положения о порядке организации и проведения проверок, утвержденного Указом, после слов ”государственным учреждением ”Администрация Парка высоких технологий“ дополнить словами государственным учреждением ”Администрация КитайскоБелорусского индустриального парка ”Великий камень”; перечень контролирующих (надзорных) органов, уполномоченных проводить проверки, и сфер их контрольной (надзорной) деятельности, утвержденный Указом, дополнить пунктом 8 ¹ следующего содержания:

”8 ¹ Государственное учре- контроль за соблюдением резидентами Китайскождение ”Администрация Ки- Белорусского индустриального парка ”Великий катайско-Белорусского индуст- мень” (далее — индустриальный парк) установленных риального парка ”Великий законодательством условий: камень'

медицинского применения на территории индустриального парка незарегистрированных лекарственных препаратов и медицинских изделий

использования на территории индустриального парка не утвержденных к применению в установленном законодательством порядке методов оказания медицинской помощи

оказания медицинских услуг на территории индустриального парка с применением незарегистрированных лекарственных препаратов и медицинских изделий, а также с использованием не утвержденных к применению в установленном законодательством порядке методов оказания медицинской помощи

УТВЕРЖДЕНО

Указ Президента

28.10.2021Республики Беларусь

ПОЛОЖЕНИЕ о Национальном центре защиты персональных данных

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Национальный центр защиты персональных данных является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных.
2. Национальный центр защиты персональных данных действует независимо на основе Конституции Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 99-3 ”О защите персональных данных”, настоящего Положения и иных актов законодательства,

Не допускается возложение на Национальный центр защиты персональных данных функций, которые несовместимы с функциями по защите прав субъектов персональных данных, за исключением обработки персональных данных при осуществлении возложенных на него полномочий.

3. Официальное наименование Национального центра защиты персональных данных:

полное:

на белорусском языке — Нацыянальны цэнтр абароны персанальных даных Рэспубгйкб Беларусь; на русском языке — Национальный центр защиты персональных данных Республики Беларусь; на английском языке — National Personal Data Protection Center of the

Republic ofBelarus; сокращенное:

на белорусском языке — Нацыянальны цэнтр абароны персанальных даных; на русском языке — Национальный центр защиты персональных данных; на английском языке — National Personal Data Protection Center.

4. Национальный центр защиты персональных данных является юридическим лицом, создается и действует в форме государственного

учреждения, имеет самостоятельный баланс, текущий (расчетный) и иные счета в банках, в том числе в иностранной валюте, печать и бланк с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, а также собственную символику.

Учредителем Национального центра защиты персональных данных и государственным органом, осуществляющим от имени Республики Беларусь права собственника имущества этого учреждения, является Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь.

5. Реорганизация и ликвидация Национального центра защиты персональных данных осуществляются по решению Президента Республики Беларусь или суда в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.

ГЛАВА 2

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА

НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

6. Основными задачами Национального центра защиты персональных данных являются:

принятие мер по защите прав субъектов персональных данных при обработке их персональных данных; организация обучения по вопросам защиты персональных данных.

7. Национальный центр защиты персональных данных в соответствии с основными задачами выполняет следующие функции:

осуществляет контроль за обработкой персональных данных операторами (уполномоченными лицами) (далее — контроль); рассматривает жалобы субъектов персональных данных по вопросам обработки персональных данных; определяет перечень иностранных государств, на территории которых обеспечивается надлежащий уровень защиты прав субъектов персональных данных; выдает разрешения на трансграничную передачу персональных данных, если на территории иностранного государства не обеспечивается надлежащий уровень защиты прав субъектов персональных данных, а также определяет порядок выдачи таких разрешений; вносит предложения о совершенствовании законодательства о персональных данных, участвует в подготовке проектов актов законодательства о персональных данных;

дает разъяснения по вопросам применения законодательства о персональных данных, проводит иную разъяснительную работу о законодательстве о персональных данных; определяет случаи, когда не требуется уведомления Национального центра защиты персональных данных о нарушениях систем защиты персональных данных; устанавливает классификацию содержащих персональные данные информационных ресурсов (систем) в целях определения предъявляемых к ним требований технической и криптографической защиты персональных данных; участвует в работе международных организаций по вопросам защиты персональных данных; осуществляет сотрудничество с органами (организациями) по защите прав субъектов персональных данных в иностранных государствах; ежегодно не позднее 15 марта публикует в средствах массовой информации отчет о своей деятельности; реализует образовательные программы дополнительного образования взрослых в соответствии с законодательством об образовании; осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством о персональных данных.

8. Для выполнения основных задач и функций Национальный центр защиты персональных данных имеет право:

при осуществлении контроля запрашивать и получать на безвозмездной основе от государственных органов, юридических лиц Республики Беларусь, иных организаций и физических лиц информацию, необходимую для определения законности действий (бездействия) операторов (уполномоченных лиц) по обработке персональных данных (в том числе персональные данные физических лиц без их согласия). Информация представляется в течение 10 календарных дней со дня поступления запроса; при осуществлении контроля безвозмездно пользоваться информационными ресурсами (системами), в том числе иметь к ним доступ, включая удаленный, получать из них сведения, в том числе содержащие банковскую, коммерческую, профессиональную и иную охраняемую законом тайну, а также персональные данные физических лиц без их согласия, за исключением информационных ресурсов (систем), содержащих государственные секреты, на основании письменных запросов, запросов в виде электронных документов либо соглашений (договоров), заключенных с собственниками (владельцами) информационных ресурсов (систем);

безвозмездно пользоваться информационными и (или) электронными услугами, оказываемыми государственными органами, юридическими лицами Республики Беларусь и иными организациями, на основании соглашений (договоров), заключенных с субъектами, оказывающими такие услуги; проводить в отношении операторов (уполномоченных лиц) при обработке ими персональных данных проверки на предмет соблюдения законодательства о персональных данных; требовать от операторов (уполномоченных лиц) изменения, блокирования или удаления недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных, устранения иных нарушений законодательства о персональных данных; требовать от операторов (уполномоченных лиц) прекращения обработки персональных данных, если иными способами невозможно обеспечить защиту прав субъектов персональных данных; принимать по вопросам, входящим в его компетенцию, решения, обязательные для исполнения государственными органами, юридическими лицами Республики Беларусь, иными организациями и физическими лицами, осуществляющими деятельность по обработке персональных данных; привлекать работников государственных органов, иных государственных организаций по согласованию с их руководителями, а также физических лиц на договорной основе для решения вопросов, относящихся к компетенции Национального центра защиты персональных данных; проводить на договорной основе добровольный аудит соблюдения операторами (уполномоченными лицами) требований законодательства о персональных данных; использовать государственные средства связи и коммуникации; организовывать и осуществлять международное сотрудничество по вопросам, входящим в его компетенцию; заключать в пределах своей компетенции договоры с государственными органами, юридическими лицами Республики Беларусь, иными организациями и физическими лицами, а также с органами и организациями иностранных государств, международными организациями и межгосударственными образованиями; заниматься приносящей доходы деятельностью; осуществлять иную не запрещенную законодательством деятельность, направленную на реализацию своих основных задач и функций.

ГЛАВА З

ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ

НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

9. Национальный центр защиты персональных данных возглавляет директор.

 10. Директор Национального центра защиты персональных данных назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Беларусь по представлению начальника Оперативноаналитического центра при Президенте Республики Беларусь.

Контракт с директором Национального центра защиты персональных данных заключает начальник Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь.

1 1 . Директор Национального центра защиты персональных данных:

руководит деятельностью Национального центра защиты персональных данных и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него основных задач и функций; по согласованию с Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь утверждает структуру Национального центра защиты персональных данных, а также штатную численность его работников, деятельность которых оплачивается за счет средств от приносящей доходы деятельности; утверждает штатное расписание Национального центра защиты персональных данных; без доверенности действует от имени Национального центра защиты персональных данных, представляет его интересы в отношениях с государственными органами, юридическими лицами Республики Беларусь, иными организациями и физическими лицами; назначает и освобождает от должности работников Национального центра защиты персональных данных, в том числе по согласованию с начальником Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь заместителей директора, заключает с ними трудовые договоры (контракты); издает по вопросам, входящим в его компетенцию, приказы, обязательные для выполнения всеми работниками Национального центра защиты персональных данных, организует и контролирует их выполнение; открывает и закрывает в банках текущие (расчетные) и иные счета Национального центра защиты персональных данных; поощряет работников Национального центра защиты персональных данных и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;

организует рассмотрение обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, ведет личный прием граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, их представителей, представителей юридических лиц; несет персональную ответственность за целевое и эффективное расходование финансовых средств Национального центра защиты персональных данных; осуществляет иные полномочия, связанные с непосредственным руководством Национальным центром защиты персональных данных.

2. В целях оказания Национальному центру защиты персональных данных содействия в реализации возложенных на него функций при нем создается на общественных началах консультативный совет.

Персональный состав консультативного совета, порядок его организации и функционирования устанавливаются директором Национального центра защиты персональных данных.

ГЛАВА 4

КОНТРОЛЬ ЗА ОБРАБОТКОЙ ПЕРСОНАЛЬНЫХ

ДАННЫХ ОПЕРАТОРАМИ

(УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ЛИЦАМИ)

3. Контроль осуществляется Национальным центром защиты персональных данных в форме:

проверок, проводимых в соответствии с планом проверок соблюдения законодательства о персональных данных, ежегодно утверждаемым директором Национального центра защиты персональных данных и размещаемым на официальном сайте Национального центра защиты персональных данных в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 30 декабря года, предшествующего году проведения проверки (далее — плановые проверки); проверок, проводимых без включения в названный план (далее внеплановые проверки); камеральных проверок,

Плановые проверки одного и того же оператора (уполномоченного лица) проводятся с периодичностью не чаще одного раза в два года.

Операторы (уполномоченные лица), имеющие положительное заключение Национального центра защиты персональных данных по итогам проведения добровольного аудита соблюдения требований законодательства о персональных данных, не подлежат плановым проверкам в течение пяти лет со дня получения соответствующего заключения.

Внеплановые проверки могут назначаться директором Национального центра защиты персональных данных при наличии сведений, в том числе полученных от организации или физического лица, жалоб субъектов персональных данных, свидетельствующих о совершаемом (совершенном) нарушении требований законодательства о персональных данных. Анонимная информация не является основанием для назначения внеплановых проверок.

Не допускается вмешательство в деятельность Национального центра защиты персональных данных по осуществлению контроля, направление поручений или указаний.

4. Срок проведения плановой и внеплановой проверки не может превышать 20 рабочих дней. Указанный срок может быть продлен директором Национального центра защиты персональных данных однократно не более чем на 10 рабочих дней.
5. Для проведения плановой или внеплановой проверки директором Национального центра защиты персональных данных формируется комиссия по проверке (далее — комиссия) и выдается предписание на ее проведение с указанием наименования оператора (уполномоченного лица), вида проверки (плановая или внеплановая), даты начала проверки, сроков ее проведения, состава комиссии, вопросов, подлежащих проверке.
6. 
   О назначении плановой проверки оператор (уполномоченное лицо) письменно уведомляется не позднее 10 рабочих дней до начала ее проведения. Уведомление должно содержать сведения о дате начала проверки, сроках ее проведения, составе комиссии, а также о вопросах, подлежащих проверке.
7. Проверочные мероприятия в рамках плановой или внеплановой проверки проводятся, как правило, в присутствии представителей проверяемого оператора (уполномоченного лица).
8. Проверяющие вправе требовать от оператора (уполномоченного лица):

представления документов (их копий) и (или) сведений, связанных с обработкой персональных данных. Если такие документы (их копии) в соответствии с требованиями законодательства могут находиться не в месте проверки, они должны быть представлены не позднее следующего рабочего дня со дня предъявления требования о представлении документов (их копий); обеспечения доступа при предъявлении служебных удостоверений и предписания на проведение проверки (в отношении объектов, допуск на которые ограничен в соответствии с законодательством, — документов, предусмотренных законодательством для допуска на такие объекты) в помещения и иные объекты (на территории), в которых осуществляется обработка персональных данных (за исключением жилых помещений), и к программно-техническим средствам, с помощью которых осуществляется такая обработка. При невозможности (затруднительности) исследования указанных программно-технических средств на месте по решению директора Национального центра защиты персональных данных такие программно-технические средства могут изыматься на срок, не превышающий срока проведения проверки.

9. В ходе плановой или внеплановой проверки оцениваются меры, принятые оператором (уполномоченным лицом) для обеспечения защиты персональных данных, а также их достаточность для защиты персональных данных.
10. При проведении плановой или внеплановой проверки руководитель комиссии самостоятельно определяет методы и способы ее осуществления.
11. По результатам плановой или внеплановой проверки составляется акт в двух экземплярах, в котором должны быть отражены:

соответствие (несоответствие) принятых оператором (уполномоченным лицом) мер по обеспечению защиты персональных данных требованиям законодательства о персональных данных; экспертная оценка комиссией достаточности принятых оператором (уполномоченным лицом) мер для защиты персональных данных; выявленные нарушения законодательства о персональных данных либо вывод об отсутствии таких нарушений.

2. Акт плановой или внеплановой проверки составляется в течение 10 рабочих дней со дня ее окончания и подписывается всеми членами комиссии.

В течение трех рабочих дней после составления акта первый его экземпляр направляется проверяемому оператору (уполномоченному лицу) или вручается его уполномоченному представителю, второй остается в Национальном центре защиты персональных данных.

3. В случае выявления по результатам плановой или внеплановой проверки нарушений законодательства о персональных данных, отраженных в акте плановой или внеплановой проверки, директор Национального центра защиты персональных данных в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки выносит письменное требование (предписание) об устранении выявленных нарушений и (или) приостановлении (прекращении) обработки персональных данных в информационном ресурсе (системе) с указанием конкретных действий, которые должны быть приостановлены (прекращены), и устанавливает срок такого устранения и (или) приостановления (прекращения), не превышающий шести месяцев.

Требование (предписание) составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр в течение трех рабочих дней после его составления направляется проверенному оператору (уполномоченному лицу) или вручается его уполномоченному представителю, второй остается в Национальном центре защиты персональных данных.

О выполнении письменного требования (предписания) об устранении выявленных нарушений оператор (уполномоченное лицо) в сроки, установленные в этом требовании (предписании), письменно сообщает в Национальный центр защиты персональных данных с приложением подтверждающих документов, а также предоставляет Национальному центру защиты персональных данных возможность удостовериться (в том числе на месте) в устранении нарушений (при необходимости).

При наличии объективных обстоятельств, не позволивших устранить

нарушения, указанные в письменном требовании (предписании), в установленные в нем сроки, по заявлению оператора (уполномоченного лица), поданному не позднее трех рабочих дней до дня истечения этих сроков и отражающему соответствующие обстоятельства, директором Национального центра защиты персональных данных такие сроки могут быть продлены. Решение о продлении указанных сроков или об отказе в этом принимается не позднее двух рабочих дней со дня поступления заявления, о чем оператор (уполномоченное лицо) уведомляется в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня принятия

решения.

Решение о возобновлении обработки персональных данных в соответствующих информационных ресурсах (системах) принимается директором Национального центра защиты персональных данных в течение 10 рабочих дней после устранения нарушений, послуживших основанием для вынесения письменного требования (предписания) о приостановлении (прекращении) обработки персональных данных в информационном ресурсе (системе), о чем оператор (уполномоченное лицо) уведомляется в письменной форме в течение двух рабочих дней

со дня принятия такого решения.

4. При наличии возражений по акту плановой или внеплановой проверки руководитель оператора (уполномоченного лица) или иной его уполномоченный представитель не позднее 15 рабочих дней со дня поступления акта оператору (уполномоченному лицу) или вручения его уполномоченному представителю представляет в Национальный центр защиты персональных данных письменные возражения по его содержанию.

Обоснованность доводов, изложенных в возражениях, рассматривается

Национальным центром защиты персональных данных не позднее 10 рабочих дней со дня их поступления. Результаты рассмотрения возражений отражаются в письменном заключении, которое направляется оператору (уполномоченному лицу) или вручается его уполномоченному представителю.

В случае признания возражений обоснованными составляется новый акт проверки и при необходимости отменяется (изменяется) соответствующее письменное требование (предписание).

5. Вынесенное по результатам плановой или внеплановой проверки письменное требование (предписание) об устранении нарушений и (или) приостановлении (прекращении) обработки персональных данных в информационном ресурсе (системе), а также действия (бездействие) проверяющих могут быть обжалованы оператором (уполномоченным лицом) в судебном порядке.
6. Камеральные проверки проводятся Национальным центром защиты персональных данных по месту своего нахождения посредством изучения, анализа и оценки:

информации, размещенной в средствах массовой информации и глобальной компьютерной сети Интернет; документов и иной информации, в том числе полученной от оператора (уполномоченного лица) по запросу Национального центра защиты персональных данных.

Камеральная проверка проводится без выдачи предписания на ее проведение и уведомления об этом оператора (уполномоченного лица). По результатам такой проверки оператору (уполномоченному лицу) могут быть направлены рекомендации об устранении выявленных нарушений законодательства о персональных данных.

ГЛАВА 5

РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ СУБЪЕКТОВ ПЕРСОНАЛЬНЫХ

ДАННЫХ ПО ВОПРОСАМ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

7. Субъекты персональных данных, полагающие, что их права, свободы и законные интересы нарушены при обработке персональных данных, вправе направить в Национальный центр защиты персональных данных жалобу по вопросам обработки персональных данных (далее — жалоба).

Жалоба может быть направлена на действия (бездействие), которые непосредственно затрагивают права, свободы и законные интересы субъекта персональных данных, подающего жалобу, в течение трех месяцев со дня, когда о них стало известно лицу, направившему жалобу.

8. Жалоба подается в письменной форме или в виде электронного документа и должна содержать:

фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) субъекта персональных данных, адрес его места жительства (места пребывания); изложение сути жалобы с указанием действий (бездействия), которыми нарушаются права, свободы и законные интересы субъекта персональных данных; информацию о принятых мерах по восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов субъекта персональных данных (в том числе обращение к оператору (уполномоченному лицу), в суд, органы прокуратуры или иные государственные органы) или об отсутствии таких мер; личную подпись субъекта персональных данных в случае направления жалобы в письменной форме.

К жалобе прилагаются документы и иные материалы (в том числе фотографии, графические изображения экрана (скриншоты), подтверждающие нарушение прав, свобод и законных интересов субъекта персональных данных, подающего жалобу (при их наличии).

9. Жалобы в письменной форме подаются нарочным (курьером) или по почте.

Жалобы в виде электронного документа должны быть удостоверены электронной цифровой подписью, выработанной с использованием личного ключа, сертификат открытого ключа которого издан в Государственной системе управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.

1. Жалоба оставляется без рассмотрения по существу, если она:

не соответствует требованиям, предусмотренным в пунктах 27 — 29 настоящего Положения; рассмотрена, рассматривается или подлежит рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовнопроцессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса, либо если в соответствии с законодательными актами установлен иной порядок подачи и рассмотрения такой жалобы.

Решение об оставлении жалобы без рассмотрения по существу принимается Национальным центром защиты персональных данных в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем ее регистрации, с уведомлением об этом субъекта персональных данных, подавшего жалобу, и указанием причин принятого решения.

1. Жалобы рассматриваются не позднее одного месяца со дня, следующего за днем их регистрации в Национальном центре защиты персональных данных. В случае, если жалоба требует дополнительного изучения и проверки, указанный срок может быть продлен Национальным центром защиты персональных данных не более чем на один месяц с уведомлением об этом субъекта персональных данных, подавшего жалобу.
2. В случае, если содержащиеся в жалобе сведения о нарушениях при обработке персональных данных подтверждаются, Национальный центр защиты персональных данных принимает необходимые меры по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов субъекта персональных данных, подавшего жалобу, и уведомляет его об этом.

В случае, есјш содержащиеся в жалобе сведения о нарушениях при обработке персональных данных не подтверждаются, Национальный центр защиты персональных данных оставляет такую жалобу без удовлетворения и информирует об этом субъекта персональных данных, подавшего жалобу, с разъяснением порядка обжалования такого решения.

Принятые по результатам рассмотрения жалоб решения Национального центра защиты персональных данных могут быть обжалованы в судебном порядке.

3. В случае поступления повторных жалоб, не содержащих новых обстоятельств, имеющих значение для их рассмотрения по существу, по таким жалобам с соответствующим субъектом персональных данных прекращается переписка с уведомлением его об этом. При поступлении повторных жалоб по вопросам, по которым с субъектом персональных данных прекращена переписка, такие жалобы рассмотрению не подлежат (без уведомления субъекта персональных данных).

ГЛАВА 6

ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

И ИМУЩЕСТВО НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

4. Финансирование Национального центра защиты персональных данных осуществляется за счет:

средств республиканского бюджета; средств от приносящей доходы деятельности; иных источников, не запрещенных законодательством.

5. Средства, полученные Национальным центром защиты персональных данных от приносящей доходы деятельности и из иных источников, не запрещенных законодательством, после уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, бюджеты государственных фондов и осуществления расходов, связанных с этой деятельностью, остаются в распоряжении Национального центра защиты персональных данных и используются:

для обеспечения его функционирования, в том числе для увеличения при необходимости штатной численности работников; для развития его материально-технической базы; для поощрения работников Национального центра защиты персональных данных, получения этими работниками дополнительного образования, оказания им материальной помощи; на иные цели, определенные Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь.

6. Имущество Национального центра защиты персональных данных находится в республиканской собственности и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Владение, пользование и распоряжение закрепленным за Национальным центром защиты персональных данных имуществом осуществляются в соответствии с его задачами и функциями и в пределах, установленных законодательством.

7. Национальный центр защиты персональных данных ведет бухгалтерский и налоговый учет результатов своей деятельности, представляет бухгалтерскую и налоговую отчетность.

раскрыть » / « свернуть